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推動旅游業包容性、有韌性和可持續性的發展與復蘇

2021-05-08 08:21:11? 湖北省文化旅游投資集團有限公司 ?

“尊敬的各位代表和國際組織機構的領導們,非常感謝大家參加G20旅游部長會議……”伴隨著輪值主席國意大利旅游部長馬西莫·加拉瓦利亞的一句問候,北京時間5月4日18時30分,以“推動旅游業包容性、有韌性和可持續性的發展與復蘇”為主題的二十國集團旅游部長視頻會議正式開始。

會上,來自中國、沙特阿拉伯、德國、英國、美國等國家的政府部門代表以及國際組織代表進行了深入交流。他們普遍認為,旅游業對全球經濟復蘇至關重要,是可持續發展與平衡增長的關鍵驅動力,各方應加強國際合作,加快旅游業復蘇。

安全流動 重拾出行信心

旅游業受疫情打擊嚴重,恢復難度大。據經濟合作與發展組織估計,2020年全球跨國旅行數量同比下降約73%。聯合國世界旅游組織的研究顯示,跨國旅行大概需要兩年半到四年的時間才能恢復至疫情前水平。

新冠肺炎疫情凸顯了安全流動的重要性。中國文化和旅游部部長胡和平介紹,當前,疫苗研制初見成效、投放工作穩步推進,在恢復消費信心和推動國際、國內旅行恢復正常方面發揮了重要作用。

在國際社會抗擊疫情的關鍵時期,中國積極加入世衛組織主導的“新冠肺炎疫苗實施計劃”。截至目前,中國陸續向80多個發展中國家提供疫苗援助,向50多個國家出口疫苗,努力讓更多有需要的人盡快接種疫苗,讓疫苗發揮公共產品的作用。此外,為推動人員往來安全有序恢復,中國正積極研究推出國際旅行健康證明電子文件,在充分保護個人隱私的前提下,實現合作監測和疫苗接種等信息的相互驗證。

世界旅游業理事會總裁格洛麗亞·格瓦拉表示,我們需要一個國際人員安全流動的清晰規則和平臺,那些做過核酸檢測和注射疫苗的,應該允許在國際上自由流動,且沒有其他額外的限制。

在沙特阿拉伯旅游大臣艾哈邁德·哈提卜看來,“安全流動是非常重要的環節和途徑,能夠促進旅游業復蘇。我們應該致力于一起找到解決方案,讓我們盡早恢復邊境開放,同時打造一個數字化平臺,比如安全護照,共享安全信息。”

挑戰加劇 合作應對危機

近年來,旅游業面臨著諸多的威脅和挑戰,特別是自然災害造成的危機。業內人士和決策者越發認識到,做好危機應對準備、制定相應戰略意義重大。各國要攜手增強旅游業韌性,將旅游業放到宏觀經濟框架下進行規劃和推動;加強旅游業包容性,擴大社區在旅游業中的參與度和受益度。

“危機的管理需要各國政府之間開展合作。”德國聯邦政府旅游事務專員、國務秘書托馬斯·巴萊斯表示,可以開展以下幾方面的工作:一是與疫情相關方密切合作,處理外交事務,協調解決方案,建立起安全的危機管理方式;二是給游客提供必要的支持,讓游客的旅行成為可能;三是對為旅游企業提供財政上的援助,幫助企業走出危機。

印尼旅游與創意經濟部長桑迪亞加·烏諾認為“保持韌性是生存的關鍵”。他表示,印尼非常重視加強投資和融資,尤其針對中小旅游企業,出臺了一些激勵政策。“旅游業將來需要更多可持續性的投資模式,也需要能夠吸引外來投資,并且充分考慮到環境風險因素。”

“包容性對美國是一個重點。”美國商務部代理助理部長幫辦伊莎貝拉·希爾表示,旅游產業受疫情影響嚴重,我們在推動旅游業發展時,希望能提供更加公平的機會,特別關照少數民族、女性、老年人以及其他人群。同時,她表示,保護文化多樣性和文化遺產也很重要,“我們要保護文化多樣性,并加強旅游目的地間的文化理解,做到分享傳統,彼此尊重。”

共謀轉型 邁向可持續發展

疫情加速了旅游業的數字化趨勢。人們對非接觸通信、虛擬體驗、在線交易、游客跟蹤管理的需求大大增加。

胡和平向與會者介紹了在抗擊疫情、推動旅游恢復的過程中,中國出臺扶持政策、加快建設智慧景區、培育智慧服務管理平臺、推動線上線下融合發展等方面的舉措和取得的良好成效。他倡議,各國應抓住機遇推進數字轉型,完善旅游信息基礎設施、豐富智慧旅游應用場景、加強旅游從業人員培養,為旅游恢復發展注入新活力。

綠色轉型理念與可持續發展密切相關,要求各國積極調整旅游業管理方向,保護全球和本地環境。作為世界上最大的發展中國家,中國實施積極應對氣候變化和可持續發展國家戰略,把可持續發展融入國家經濟社會發展中長期規劃,通過法律、行政、技術、市場等多種手段,加快推進綠色低碳發展。

英國體育、旅游和文化遺產大臣奈杰爾·哈德斯頓表示:“我們持續投資和保護自然資源,因為這是吸引國內和國際游客的發力點。”據介紹,英國政府非常關注國家公園建設,大力保留自然風光,并不斷拓展英國的海岸線,推出零排放的交通策略……通過多種方式吸引游客參觀游覽。與此同時,英國也在尋找國際伙伴,開展可持續、數字化的行業探索。

彩虹和風雨共生,機遇和挑戰并存。如今,隨著常態化疫情防控穩步推進、疫苗接種全面鋪開,各國正繼續致力于制定可持續、包容性和有韌性的旅游政策并促進國際及公私合作,積極攜手構建起健康安全有序的人員往來新秩序,共同重啟旅游新時代。

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